Lobistička skupina, obično poznata kao lobi, skupina je ljudi koji između sebe imaju zajedničke interese. Glavni im je cilj utjecati na političke odluke poduzimajući akcije za promicanje odluka povoljnih za njihove interese.
Lobistička skupina ili skupina za pritisak, kako joj samo ime govori, odnosi se na skupinu ljudi koja pod istim ili sličnim interesima promiče konkretne akcije utjecaja na političke odluke. Te se akcije sastoje u korištenju utjecaja u javnoj upravi, korištenjem alata za pritisak za usvajanje politika usredotočenih na interese skupine.
Postoje grupe za lobiranje u gotovo svim sektorima, kao i organizacije. Iz tog razloga, s obzirom na njihovu veliku implikaciju u modernim demokracijama, različite su vlade regulirale svoje postojanje pod javnim registrima.
Interesne skupinePovijest lobiranja
Podrijetlo izraza lobiranje datira iz 19. stoljeća. Tijekom ovog stoljeća, 1830. godine, izraz lobi korišten je u Velikoj Britaniji za označavanje dvorana Donjeg doma. U tim su se hodnicima članovi različitih lobističkih skupina sastali s članovima Parlamenta kako bi razgovarali o politikama koje se primjenjuju u zemlji.
Na isti se način, tijekom građanskog rata u Sjedinjenim Državama, general-zapovjednik vojske Unije Ulysses S. Grant, nakon požara koji je opustošio Bijelu kuću, smjestio u predvorju hotela. Ovo je predvorje, s vremenom, bilo ispunjeno članovima različitih lobističkih skupina s kojima je general razgovarao o radnjama koje su i on i predsjednik Lincoln poduzimali. Odluke koje su, kao što se moglo očekivati, imale utjecaja na interese skupina za pritisak.
Veliki američki predsjednici, poput predsjednika Johna F. Kennedyja, pozivali su se na lobije tijekom njihova mandata. Lobističke skupine raširene su i uronjene u američki i britanski politički život, gdje nastoje utjecati na političke odluke članova parlamenta na temelju svojih interesa.
Ta se praksa s vremenom počela širiti svijetom. Dakle, u svim različitim demokracijama svijeta lobističke skupine imaju veliku prisutnost. Prisutnost koja je legalna, prema propisu koji ih je natjerao da se upišu u javni registar, eliminirajući onu komponentu koja je zasjenila lik tih skupina pritiska.
Vrste lobističkih skupina
Među lobističkim skupinama postoji nekoliko klasifikacija. Te se skupine pritiska, ovisno o njihovim interesima, mogu svrstati u tri vrste. Ovisno o vašem načinu organiziranja, vašim namjerama, kao i raison d'être, grupa za lobiranje razlikovat će se od jedne do druge klase.
U odnosu na razrede koji karakteriziraju aktivnost grupe za lobiranje, možemo istaknuti sljedeće tri:
- Gospodarski agenti: poslodavci, poslovne i financijske skupine, strukovne organizacije, sindikati, federacije, sindikati itd.
- Udruge građana: misaone skupine, susjedske udruge, udruge vlasnika domova itd.
- Nevladine organizacije: ekološke skupine, zaklade, dobrotvorne udruge itd.
Ovisno o raison d'êtreu različitih skupina, oni će nastojati djelovati na ovaj ili onaj način. Svi oni moraju biti regulirani teritorijom, kao i kontrolirani javnim registrom, dostupnim građanima.
Primjeri lobističkih skupina
Iako ih na prvi pogled ne prepoznajemo, lobističke skupine su, kako smo rekli, vrlo prisutne u našem životu. Neprestano viđamo lobističke grupe u medijima, a da ne shvaćamo da jesu. To je zbog činjenice da ih se obično javno ne naziva lobijem ili lobi skupinom. Međutim, njihovi su interesi i ciljevi lobističke skupine.
Primjeri najistaknutijih lobističkih skupina uključuju sljedeće:
- Sindikati.
- Sindikalni kolektivi.
- Poslodavci poslodavaca.
- Strukovna udruženja.
- Misaone asocijacije.
- Ekolozi.
- Organizacije za naoružanje.
- Udruge za tisak i medije.
Kritika lobističkih skupina
Postojanje lobističkih skupina, skupina za pritisak, je povijesno. Međutim, u nekim zemljama gdje ovaj niz skupina nije bio toliko prisutan kao u drugim, taj se izraz često koristi na pejorativan način. Postojanje elitističke klase koja je utjecala na politički poredak nešto je što je često uplašilo građane. Za mnoge, nelegitimnost akcija koje su navele ove skupine za pritisak da utječu na političke odluke koje je usvojila zemlja. Nedostatak transparentnosti koji su ove skupine ponekad pokazivale izazvao je odbacivanje od strane društva.
Suočene s ovom vrstom scenarija, različite su vlade u svijetu provodile niz propisa i standarda koji obvezuju ovaj niz skupina da se pridržavaju popisa zahtjeva. Popis zahtjeva koji uključuje propise o registriranju postojanja skupine pod pritiskom, njezinih funkcija, organizacije, kao i statuta i članova. Na taj način, javni pristup jamči transparentnost ovih skupina pritiska.