Akcijski plan financijskih usluga (PASF) program je trad, odobren u godine, od strane Europske komisije, s ciljem stvaranja jedinstvenog financijskog tržišta u Europskoj uniji.
Prije svega, treba uzeti u obzir da su akcije obuhvaćene Akcijskim planom financijskih usluga trebale biti završene između 1999. i 2005. To je u listopadu 1998., kada Europsko vijeće u Beču predlaže pripremu dokumenta. Osim toga, Grupa za politiku financijskih usluga (GPSF) također je bila dio prijedloga.
Što se tiče njegove svrhe, PASF je namjeravao razviti sve potrebne mjere za postizanje tržišne integracije. U principu, stvaranje zajedničkog tržišta omogućilo bi povećanje stopa rasta i otvaranje radnih mjesta.
42 mjere predviđene PASF-om usmjerene su na jačanje stabilnosti europskih financijskih tržišta. Također, ove mjere imaju za cilj olakšati uvođenje eura kao zajedničke valute. Drugim riječima, oni pokušavaju voditi europska tržišta kako bi mogli iskoristiti prednosti koje proizlaze iz postojanja jedinstvene valute.
Trenutno je MiFID uredba jedno od glavnih odraza PASF-a.
Strateški ciljevi Akcijskog plana financijskih usluga
U nastavku su prikazani i ciljevi PASF-a i raspodjela 42 mjere predviđene u njemu. Pored toga, opisane su glavne smjernice koje treba slijediti za postizanje svakog od ciljeva.
Strateški cilj 1: Uspostava jedinstvenog tržišta za veleprodajne financijske usluge
Imajući ovaj cilj na umu, razvijene su mjere koje su pokrivale sljedeće linije djelovanja:
- Objediniti propise tržišta vrijednosnih papira i izvedenih instrumenata.
- 3 mjere
- Razviti zajedničko zakonodavstvo u vezi s informacijskim obvezama trgovanih društava.
- 4 mjere
- Promovirati ustav kapitala na europskoj razini i eliminirati zakonodavne razlike koje otežavaju obavljanje operacija.
- 2 mjere
- Zakonodavstvo o mirovinskim fondovima i planovima donijeti na jedinstven način.
- 3 mjere
- Jamčiti sigurnost i transparentnost procesa restrukturiranja.
- 5 mjera
- Omogućite transnacionalne operacije naslovima.
- 2 mjere
Strateški cilj 2: Promicanje pristupačnosti i sigurnosti na maloprodajnim tržištima
U tom smislu, obrađeno je 9 od 42 mjere PASF-a, koje su, između ostalih aspekata, uključivale:
- Poboljšanje transparentnosti informacija za potrošače financijskih usluga.
- Omogućavanje jedinstvenih žalbenih postupaka, kao i izvanparničnih mehanizama rješavanja (arbitraže).
- Sveobuhvatna analiza prodaje na daljinu i postupaka elektroničke trgovine, kao i ublažavanje mogućih prijetnji (prijevara, krivotvorenje itd.).
- Objedinjavanje smjernica koje moraju ispuniti posrednici u osiguranju različitih zemalja.
Strateški cilj 3: Jačanje propisa za nadzor i razvoj mjera predostrožnosti
Napokon, uspostavljeno je 14 mjera kojima se pokušava spriječiti i ublažiti sistemski rizik:
- Konvergirati zakonodavstvo financijskog sektora: bankarstva, investicija, osiguranja i mirovinskih fondova.
- Parameterizirajte kontrole koje moraju provoditi nadzorna tijela.
- Promicati prekograničnu suradnju između nadležnih tijela.