Naknade za interkonekciju su naknade koje jedna tvrtka naplaćuje drugoj kad ta želi pristupiti svojoj opremi, mrežama ili uslugama.
Naknade za interkonekciju obično se primjenjuju u telekomunikacijskoj industriji kada davatelj usluga odobrava pristup svojoj mreži drugom davatelju usluga (koji je konkurent), tako da korisnici potonjeg mogu komunicirati s korisnicima prvog.
Na primjer, kada osoba koja ima telefon tvrtke A želi nazvati drugu osobu čiji telefon pripada tvrtki B, tvrtka A započne poziv u vlastitoj mreži, ali se mora povezati s mrežom B kako bi prekinula poziv. da ga primatelj prima.
U velikoj većini zemalja naknade za međusobno povezivanje određuje regulatorno tijelo koje može uspostaviti fiksnu naknadu ili raspon s minimumima i maksimumima.
Opravdanje za regulaciju naknada za međusobno povezivanje
Postoje uglavnom dva razloga zbog kojih se reguliraju naknade za međusobno povezivanje:
- Promicanje konkurencije na tržištu: Na nekim tržištima, poput telekomunikacija, potrošači žele ugovoriti usluge jedne tvrtke, bez obzira na broj konkurenata na tržištu.
Na taj će način svaki pružatelj imati monopol na pristup svojim kupcima. Ova situacija može dovesti do zlouporabe tržišne moći jer davatelj usluga može neopravdano povećati stope pristupa svojim kupcima ili smanjiti kvalitetu interkonektivnih usluga kako bi smanjio konkurenciju.
Tako, na primjer, u većini slučajeva ljudi ugovaraju usluge mobilne telefonije s jednom tvrtkom. Međutim, možda će trebati komunicirati s drugim ljudima koji su pretplaćeni na drugog davatelja usluga. Ako nema propisa, svaki pružatelj usluga može iskoristiti monopol nad svojom mrežom kako bi naplatio visoke naknade za pristup i tako smanjio konkurenciju i mogućnosti komunikacije između različitih potrošača.
- Iskoristite mrežne eksternalije: Kada pružatelji usluga zatvore pristup svojim mrežama, potrošači trpe negativne vanjske učinke jer se ne mogu povezati s korisnicima drugih mreža. Konkretno, najviše su pogođeni potrošači koji su pretplaćeni na najmanje operatore.
Da bi postigli ove ciljeve, regulatorna tijela često uspostavljaju obveze pristupa i maksimalna ograničenja naknada za interkonekciju.
Regulatorni principi naknada za međusobno povezivanje
Propisi o naknadama za međusobno povezivanje uređeni su s nekoliko osnovnih načela. Zatim ćemo objasniti najvažnije:
- Utvrditi troškovno orijentirane naknade za međusobno povezivanje.
- Izbjegavajte diskriminaciju na poslu.
- Izbjegavajte postojanje unakrsnih subvencija.
- Promicati transparentnost i pristup informacijama pri određivanju naknada.
Postupak regulacije naknada za međusobno povezivanje
Općenito, regulator definira i objavljuje metodologiju za određivanje naknada za međusobno povezivanje gdje se objašnjavaju izračuni i pretpostavke koje će se koristiti. Također precizira koji pružatelji usluga trebaju podlijegati propisima o naknadama i hoće li se za svakog pružatelja usluga naplaćivati pojedinačna naknada ili različite naknade.
Naknade se obično postavljaju na razdoblje između 4 i 5 godina, ali mogu se pregledati ako se utvrdi da postoji relevantna strukturna promjena, poput relevantne promjene u tehnologiji, inputima, obrascima korištenja itd.