Ekspanzivna fiskalna politika vrsta je kriterija fiskalne politike koju karakteriziraju posebno dvije glavne značajke: povećanje javne potrošnje i smanjenje naplate poreza smanjenjem poreza.
Povećanje stavki javne potrošnje u proračunu države ili teritorija i smanjenje poreza u njemu obično su najistaknutije mjere ekspanzivne fiskalne politike. Obično se javljaju istodobno, iako je moguće da se pojave povremeno, a da se nužno ne uzimaju u isto vrijeme.
Općenito se ova vrsta politike obično odnosi na koncept fiskalnog deficita. Kako je iznos javne potrošnje veći od većine prikupljenih poreza, proračunski deficit se povećava. Drugim riječima, u javne usluge odlazi više novca nego što dolazi kao porez.
Ciljevi ekspanzivne fiskalne politike
Ekspanzivne fiskalne politike obično se primjenjuju kada se želi povećati agregatna potražnja. Te se situacije obično događaju u teškim vremenima. S ekonomskog gledišta, ovo su vremena kada je potreban pritisak države. Primjer za to su krize ili recesije. Primjenom ovih mjera često se pribjegava povećanju javnog deficita.
Povećanje agregatne potražnje sastojalo bi se od povećanja proizvodnje s povećanjem iznosa javne potrošnje. Smanjuje se nezaposlenost zahvaljujući najčešćim smanjenjem poreza, što posljedično postiže i druge rezultate poput veće potrošnje roba i usluga i povećanja investicijskih uvjeta od strane tvrtki. Drugi mogući način povećanja potrošnje i oživljavanja gospodarstva mogao bi biti novac od helikoptera. Vidi novac za helikopter
Ekonomska povijest pokazala je da zlouporaba ove vrste fiskalne politike s vremenom dovodi do inflacije i povećanja razdoblja recesije. Međutim, vrijedna je i kratkoročna važnost. U kriznim vremenima uloga koju preuzimaju vlade pomaže njihovim građanima da manje pate od njezinih posljedica. Loša strana ove pomoći je što ona opterećuje dugoročne resurse države povećanjem fiskalnog deficita.
Odnos ekspanzivne fiskalne politike i inflacije
Kao što smo ranije naznačili, zlouporaba ekspanzivne fiskalne politike može dovesti do inflacije. U slučaju primjene ekspanzivne monetarne politike to je lakše vidjeti. Međutim, to nije tako logično u slučaju ekspanzivne fiskalne politike.
Moramo imati na umu da ekspanzivna fiskalna politika ima za cilj potaknuti agregatnu potražnju. Drugim riječima, pojačati gospodarsku aktivnost. Dvije rute koje se obično poduzimaju u ovom smislu su:
- Pad poreza: Smanjenje poreza izravno je posljedica povećanja raspoloživog dohotka. Država pretpostavlja da će prikupiti manje novca putem poreza, ali se "žrtvuje" za opće dobro. Stanovništvo, zahvaljujući nižim porezima, ima više raspoloživog dohotka. Raspoloživi dohodak povećava potrošnju. Povećana potrošnja uzrokuje da tvrtke zarađuju više. U teoriji bi to dovelo do smanjenja nezaposlenosti i povećanja plaća. Ekonomskom teorijom to dovodi do porasta cijena. Odnosno, uzrokuje inflaciju.
- Povećanje javne potrošnje: S druge strane, nalazimo javnu potrošnju. Javna potrošnja može imati mnogo različitih putova. Javna potrošnja može se koristiti za zaduživanje (i na taj način nadoknaditi deficit stvoren smanjenjem poreza). Istodobno, država se može zaduživati za ulaganje u infrastrukturu i otvaranje radnih mjesta. Ili čak država može povećati javnu potrošnju za subvencioniranje poduzeća ili povećati naknade za nezaposlene. Sve to povećava raspoloživi prihod. Imajući više raspoloživog dohotka, potrošnja se mora povećati, a cijene rasti. U konačnici, to može uzrokovati inflaciju.
Kritike ekspanzivne fiskalne politike
Iako u teoriji sve to ima smisla, neki ekonomisti ukazuju da učinci nisu baš ti. Može se dogoditi, ali se također ne mora dogoditi. Teorija je jedno, a praksa drugo.
Stoga učinci ekspanzivne fiskalne politike ovise o mnogim čimbenicima. Primjerice, model proizvodnje, razina zaduženosti, prethodno porezno opterećenje ili vrsta krize.
Neke od najvažnijih kritika ekspanzivne fiskalne politike navedene su u nastavku:
- Trgovinski deficit
- Učinak protjerivanja
- Imati veći prihod ne mora povećati potrošnju
- Može ugroziti dugoročnu ekonomsku stabilnost