U mnogim zemljama natalitet je naglo opao, do te mjere da su piramide stanovništva obrnute. Drugim riječima, suočeni smo sa starenjem populacije u kojoj nema generacijske zamjene. Sve to ima posljedice na financiranje javnog mirovinskog sustava, jer što je mlađa populacija manja, to je teže dobiti resurse za isplatu mirovina.
Suočeni s problemom koji je postavljen raznim vladama, oni nastoje ne smanjivati mirovine, održavati kupovnu moć i ne pooštravati uvjete za prikupljanje javne mirovine. U zemljama poput Španjolske većina prihoda došla je od doprinosa za socijalno osiguranje. Ove doprinose doprinosili su radnici i poslodavci, međutim, situacija socijalne sigurnosti postala je manjkava, a kasica mirovina se istrošila, pa je vrijeme da počnemo razmišljati o novim alternativama za isplatu mirovinskih naknada.
Porezi kao izvor financiranja
Na prvom su mjestu oni koji predlažu da se dio prikupljenog u općim porezima koristi za plaćanje javnih mirovina. Ono što se trenutno plaća doprinosima za socijalno osiguranje koji se pojavljuju na platnim spiskovima radnika i doprinosima koje plaćaju tvrtke, moglo bi se zamijeniti onim što se ubira porezom. U svakom slučaju, vlade koje razmatraju ovu mjeru predložile bi je postupno uvođenje. U tom smislu vrijedi istaknuti iskustvo Australije, gdje se mirovine isplaćuju isključivo općim porezima. Iznos naknada svakog građanina odredit će se prema visini prihoda i imovini.
Ako smo prethodno opisali mogućnost dobivanja sredstava za financiranje mirovina raspodjelom dijela općih poreza, druga opcija je stvaranje određenog poreza čija je svrha prikupljanje sredstava za javni mirovinski sustav. Ova vrsta poreza pala bi na najveću imovinu i dohodak, iako ima i onih koji vjeruju da bi mogao negativno utjecati na srednju klasu i da bi doveo do nejednake raspodjele poreznih tereta.
Doprinosi za socijalno osiguranje
Možete djelovati i na temelju doprinosa. U Španjolskoj je maksimalna osnovica za doprinose 3.642 eura. To znači da iznosi primljeni iznad gornje granice od 3.642 eura neće pridonijeti socijalnom osiguranju. Međutim, ako se tim iznosima trguje, mogli bi povećati naplatu. Međutim, ova opcija ima i nedostatak da bi socijalno osiguranje trebalo plaćati veće naknade u godinama koje dolaze.
Druga izravnija mjera bila bi povećanje cijena. Zaposlenici i poslodavci trebali bi se suočiti s većim obvezama prema socijalnom osiguranju. Valja napomenuti da u Španjolskoj poslodavci doprinose do 83% doprinosa za socijalno osiguranje. Pa, poslovni ljudi bili su protiv takve vrste prijedloga. Što su veći tereti s kojima se tvrtke moraju suočiti, to će poduzetnici biti manje poticajni za ulaganje i otvaranje radnih mjesta.
Krediti, dob za umirovljenje i promjene u modelu rada
Traženje financiranja od banaka ili izdavanje javnog duga za financiranje mirovina također su opcije koje uprave imaju na stolu. Već je 1996. španjolska vlada zatražila zajam od 3.000 milijuna eura, upravo u trenutku kada je socijalno osiguranje bilo u vrlo osjetljivoj situaciji.
Što se tiče zapošljavanja, trend je u mnogim zemljama bio kladiti se na modele fleksibilnosti radne snage koji su olakšali smanjenje plaća. Privremeni posao također je još jedan hendikep što se tiče plaćanja troškova socijalnog osiguranja. Iz tog razloga postoje oni koji se klade na duboku promjenu na tržištu rada, klade se na povećanja plaća koja povećavaju doprinose za socijalno osiguranje i potiču stabilnije zapošljavanje. Sve bi to iziskivalo važne promjene u radnom zakonodavstvu.
Povećanje dobne granice za odlazak u mirovinu prijedlog je koji su mnoge institucije stavile na stol. Što je veći broj godina rada, doprinosi su veći, ali to povlači određene nedostatke. U nekim se profesijama, ovisno o fizičkoj istrošenosti koja nastaje radom, ne bi preporučilo, jer radnici nakon određene dobi ne bi bili toliko učinkoviti u razvoju svojih funkcija. Mnogo je onih koji odgovaraju da bismo se umjesto odgađanja dobne granice za odlazak u mirovinu trebali odlučiti za ubacivanje sektora mlade populacije koja ostaje nezaposlena na tržište rada. Kao primjer mirovinskog sustava koji se zalaže za povećanje dobne granice za umirovljenje nalazimo slučaj Francuske. Tako je u galskim zemljama za primanje cjelokupne mirovine razdoblje doprinosa povećano s 35 na 41 godinu, dok su također odobrene mjere za odgodu dobi za odlazak u mirovinu i smanjenje koeficijenata za kažnjavanje onih koji prijevremeno odlaze u mirovinu. Naprotiv, oni koji odgađaju mirovinu nagrađuju se bonus koeficijentima.
Ostala iskustva
Jedan od modela koji mnogi brane jest kombiniranje javnih koristi s privatnom štednjom. To se događa u zemljama poput Danske, gdje poslodavci plaćaju niske doprinose za socijalno osiguranje, a oskudna javna mirovina nadopunjuje se doprinosima koji se unose u privatni plan tijekom cijelog radnog vijeka.
Singapurski mirovinski sustav posebno je upadljiv. Mala i prosperitetna država jugoistočne Azije ima model u kojem radnik ima tri računa na koja mora uplaćivati doprinose: jedan za medicinska pitanja, drugi za mirovinu i treći za pitanja poput stanovanja ili studija. Doprinose na te račune plaćaju zaposlenik i poslodavac. Međutim, radnik je taj koji će odlučiti kako konfigurirati stanja na različitim računima.