Lafferova krivulja ekonomski je prikaz koji pokazuje odnos između poreza i razine ukupne naplate koja iz njega proizlazi.
Ovaj koncept rođen je iz ruke ekonomista Arthura Laffera, koji je 1980. godine predložio smanjenje poreza tadašnjem predsjedničkom kandidatu Ronaldu Reaganu s argumentom da će ova akcija osloboditi individualnu inicijativu stanovništva.
Grafički prikaz Lafferove krivulje
Grafički način gledanja ovog modela predstavlja obrnuti U, gdje se uočava da se i na postotku od 0 i 100 ne prikuplja, jer ako nitko ne doprinosi, ne prikuplja se i ako stopa oporezuje cijelu plaću, ne bi bilo tko biti zainteresiran za rad. Kao slučaj uzeli bismo porez na dohodak.
Objašnjenje Lafferove krivulje
Lafferova krivulja polazi od činjenice da kada je porezna stopa jednaka nuli (t = 0%) javna naplata je nula i da kada je porezna stopa jednaka 100 (t = 100%), javna naplata također je nula (ako porezi apsorbiraju sve resurse, prihod neće biti stvoren). Laffer, temeljen na matematičkim osnovama (Rolleov teorem), navodi da će se između ove 2 točke nalaziti uzlazni segment s niskim razinama poreza, a drugi silazni s višim razinama gdje će biti najviše naplate, i to lijevo i slijeva .desno od ovog maksimuma zbirka će biti manja od maksimalne.
Poznavanje ovog maksimuma u stvarnosti je vrlo komplicirano, to ovisi o mnogim čimbenicima i razlikuje se od zemlje do zemlje. Pronalazak je poželjan cilj jer omogućava vladama i institucijama da znaju trebaju li smanjiti ili povećati porez kako bi postigle više razine naplate poreza, iako nije uvijek lako znati u kojem su trenutku u određenom trenutku na taj način. konfigurirati određenu fiskalnu politiku.
A priori je uobičajeno misliti da povećane porezne stope stvaraju iznose ukupne naplate poreza veće od prethodne točke, na isti način na koji je moguće zamisliti da će se smanjenjem poreza prikupiti manje. Za Laffera prekomjerni porezni pritisak može dovesti do pojava poput podzemne ili ilegalne ekonomije, masovnog odljeva kapitala iz zemlje i destimulativnih učinaka na potrošnju ili ulaganja.
Laffer krivulja sugerira da porezna stopa i ukupna naplata nisu potpuno neovisne varijable i da postoje drugi alternativni parametri koji utječu na njihovo ponašanje. Građani koji plaćaju porez trebaju poticaj za ulaganje, to jest, građani rade ili ulažu u zamjenu za nešto, da moraju dostaviti 100% plaće, nitko ne bi radio.
Kada su porezi previsoki, pojedinci pronalaze manje koristi u svojim ulaganjima i poslovima, odlučujući da svoju brigu za te aktivnosti smanje smanjenjem prioriteta u slobodno vrijeme nastojeći izbjeći plaćanje tako visoke razine poreza (bilo manjim radom ili prijevarom ili utajom). U tim bi slučajevima povećanje porezne stope u nekom trenutku značilo smanjenje naplate. U suprotnom slučaju, smanjenje stopa poreza na dohodak potiče ljude da povećaju svoju predanost poslu i uspinju se u pogledu plaće.
Primjeri krivulje laffer
Postoji nekoliko poreza koji se mogu uzeti kao primjer za približavanje ovog fenomena. Na primjer, u Španjolskoj je s porastom kulturnog PDV-a primijećeno da je kolekcija pretrpjela nagli pad u sljedećim godinama. Irska je povećala porezne prihode kad se smanjio porez na dobit. Također su uobičajeni primjeri poreza na bogatstvo ili kapital, koji ponekad motiviraju putovanja u druge zemlje s boljim poreznim uvjetima ili privlačenje stranog kapitala.
1981. godine, godinu dana nakon što je Ronald Reagan pobijedio na izborima, u Sjedinjenim Državama donijet je Zakon o ekonomskom oporavku. Što je, na temelju Lafferove krivulje, uključivalo smanjenje poreza na dohodak od 23% u samo dvije godine, kao i smanjenje poreza na dobit. Što se tada dogodilo? Naplata poreza ne samo da se nije povećala, već se smanjila i javni deficit se znatno povećao, s 2% u 1980. na 6% u 1983. Ova činjenica ne znači da krivulja nije postojala, već da SAD ekonomija nije bila na desnoj nozi Lafferove krivulje (ona opadajuća), kao što je sam Laffer sugerirao, već je bila na rastućoj nozi.
