Univerzalni osnovni dohodak je periodični dohodak koji država isplaćuje svakom građaninu koji pripada zajednici, što je pravo bez ikakvih uvjeta.
Ovaj prihod odgovara redistributivnoj socijalnoj politici. Stoga porezne vlasti nastoje zajamčiti minimalnu razinu dohotka za sve građane i smanjiti socijalne nejednakosti.
Za razliku od ostalih pomagala, u sustavu osnovnog dohotka percepcija navedenog dohotka nije određena osobnom situacijom korisnika. To zato što se smatra pravom za samu činjenicu da ste član zajednice.
Na taj ga način financijska, obiteljska ili osobna situacija građanina ne sprječava u pristupu tim prihodima. Međutim, primljeni iznos može varirati ovisno o tim čimbenicima, ovisno o specifičnim karakteristikama programa osnovnog dohotka.
Unatoč tome što slijede ove ciljeve, njegovi učinci na gospodarstvo pokazuju toliko sjena koliko i svjetla. Iz tog razloga preporučuje se da se tijekom proučavanja ove vrste politike u potpunosti analizira država u kojoj se ona primjenjuje.
Karakteristike osnovnog dohotka
Među karakteristikama koje osnovni dohodak predstavlja i koje treba imati da bi se moglo uzeti u obzir izdvajaju se sljedeće:
- Predstavlja bezuvjetnost u zadatku.
- Dodijeljeno je pravom državljanstva.
- Zbog toga navedeno državljanstvo mora biti akreditirano.
- To je redistributivna socijalna politika.
- Cilj mu je pokriti osnovne potrebe cijele populacije.
- Dostavlja ga država ili druga javna ustanova.
Vrste univerzalnog osnovnog dohotka
Tijekom povijesti pokrenute su brojne inicijative usmjerene na provođenje osnovnog dohotka kakav smo definirali. Međutim, nikada nije postojao opći konsenzus o tome kako bi se te ideje trebale materijalizirati.
Slijedom toga, postoje razni programi osnovnog dohotka (BR) koji se razlikuju u mnogim aspektima i koji se općenito mogu podijeliti u četiri velike skupine:
- Univerzalni osnovni dohodak: Sastoji se od osiguranja naplate iste razine dohotka za svakog građanina, bez obzira na njegovu osobnu situaciju. To je najegalitarniji i najjednostavniji način provedbe univerzalnog osnovnog dohotka.
- Osobni osnovni dohodak: korisnik ima pravo na minimalni dohodak, ali taj iznos može povećati ovisno o osobnim čimbenicima (na primjer, ako je beskućnik ili ima uzdržavanu djecu). Ovom vrstom programa traži se pravednija, a ne jednaka preraspodjela bogatstva.
- Osnovni dohodak uvjetovan zaposlenjem: Građani mogu pristupiti univerzalnom osnovnom dohotku sve dok prihod od njihova rada ne prelazi određenu granicu. Nakon tog praga izgubili biste pravo na korist. U ovom je slučaju namjera vlasti smanjiti nejednakost dohotka između zaposlenih i nezaposlenih radnika.
- Osnovni dohodak s poticajima za rad: Korisnik koji premaši razinu dohotka od rada ne gubi pravo na univerzalni osnovni dohodak, ali se njegov iznos smanjuje. Ovim se vrstama programa nastoji smanjiti nejednakost između zaposlenih i ne-zaposlenih, ali istodobno potiče zapošljavanje.
Pored ovih modaliteta, postoje i mješoviti sustavi, odnosno kombiniranje aspekata prethodnih skupina.
S druge strane, postoje i iskustva o neuniverzalnom osnovnom dohotku za određene socijalne skupine, poput univerzalnih naknada za uzdržavanu djecu ili programa minimalnih primanja za ljude ispod određene razine dohotka. Univerzalni osnovni dohodak u određenoj mjeri također podrazumijeva proširenje prethodnih inicijativa na sve građane.
Prednosti i nedostaci univerzalnog osnovnog dohotka
Prednost
Među prednostima ove vrste politike moramo istaknuti sljedeće:
- Veća preraspodjela bogatstva.
- Veća dobrobit građana.
- Niža ekonomska nejednakost.
- Niža stopa siromaštva.
- Bolji uvjeti rada.
- Smanjenje rodne razlike.
Iako su to, u teoriji, koristi od primjene ovih vrsta politika, znamo da se te prednosti još uvijek cijene.
Mane
Iako se u teoriji mogu pojaviti gore spomenute prednosti, postoje i drugi, manje korisni učinci na koje su upozoravali mnogi ekonomisti:
- Povećanje javnog duga.
- Obeshrabrujući za rad.
- Iskrivljenja zbog visokog poreznog tereta.
- Poticaji za izbjegavanje poreza.
- Mogućnost visoke inflacije.
- Vrijednost vrijednosti kao što je napor bila bi izgubljena.
To je politika koja je izazvala mnogo kontroverzi među ekonomistima. Budući da na isti način na koji ima sjajne branitelje, ima i mnogo kritičara.
Razlika između osnovnog dohotka i javne koristi
Moramo naglasiti da osnovni dohodak nije isto što i javna korist. Brojni su instrumenti koje država mora donijeti javnu korist ljudima bez resursa, ali ta ista svrha čini ono što javnu korist razlikuje od osnovnog dohotka.
Drugim riječima, uvjetovanost koju predstavljaju ove javne beneficije, usmjerena na određene skupine s ograničenim resursima i problemima socijalne isključenosti, dovodi ih do toga da se ne smatraju osnovnim dohotkom. Pa, kao što smo rekli na početku, mora biti bezuvjetno da se smatra osnovnim dohotkom.
Drugim riječima, osnovni dohodak imaju svi građani, bez obzira na njihov status. To je ekonomska zadužbina koju prima cijelo stanovništvo, iako se smatra bogatim stanovništvom.
Primjer javnih usluga su minimalni prihodi za umetanje, osnovni vitalni dohodak, kao i ekonomska pomoć koja se daje u cilju smanjenja nejednakosti, dok se građani osposobljavaju za pristup osnovnim uslugama.