Marshallov plan - što je to, definicija i značenje
Marshallov plan, čiji je službeni naziv bio Europski program oporavka, bio je program kojim su Sjedinjene Države pokušale olakšati obnovu i oporavak Europe nakon Drugog svjetskog rata.
Razvijen je između 1948. i 1952. Plan, nazvan po državnom tajniku koji ga je izradio, Georgeu Marshallu, sastojao se od pružanja pomoći vrijedne više od 12 000 milijuna dolara europskim zemljama koje su pretrpjele sukob.
Uzroci koji su motivirali Marshallov plan
Marshallov plan, iako je trebao služiti kao osnova za ekonomski i socijalni oporavak europskih zemalja nakon Drugog svjetskog rata, prema nekim povjesničarima, nije bio nezainteresirana pomoć. Stvarnost tog trenutka, u osvit hladnog rata, dovela je do toga da se Sjedinjene Države uključe u obnovu Europe koja će služiti zaustavljanju širenja sovjetskog komunizma. Ova mjera pod utjecajem Trumanove doktrine prema kojoj je bilo potrebno podržati "slobodne narode" u njihovoj borbi protiv "pokušaja pokoravanja od strane naoružanih manjina ili vanjskim pritiskom", uz jasno pozivanje na Sovjetski Savez i gerilske skupine ili političke stranke ove tendencije.
Također je utjecalo, i ne malo, na ovu odluku da uništena Europa i bez ekonomskih kapaciteta ne može uvoziti američke proizvode. Stoga je jedan od razloga bio podržati sjevernoameričku industriju i tvrtke u pokušaju izvoza svojih proizvoda na Stari kontinent.
Stoga se, podržavajući obnovu Europe, nadalo da će pridonijeti stvaranju prosperitetnih društava u kojima su postojala radnička prava u kontekstu ekonomske i socijalne dobrobiti. Time se spriječilo da radnici zapadne Europe budu zavedeni socijalističkim idejama i prosovjetskim režimima koji su uspostavljeni u istočnoj Europi, u situaciji siromaštva, nejednakosti i socijalnog poremećaja. Plan su podržale dvije velike američke stranke: Demokratska i Republikanska.
Tko je imao koristi od Marshallovog plana?
Zemlje koje su primile ovu pomoć i bile su korisnice Marshallovog plana bile su raznolike. Međutim, ekonomski iznos koji su dobili bio je drugačiji. Više od 12.000 milijuna dolara podijeljeno je prema kriterijima koji su uzimali u obzir stanovništvo i industrijski kapacitet. Filozofija na kojoj se temeljila bila je vjera da će, ako krenu najjače zemlje, povući ostatak europskih nacija. Također je procijenjeno jesu li tijekom rata bile savezničke zemlje, jesu li bile neutralne ili su, s druge strane, sudjelovale na strani Osovine.
Država koja je imala najviše koristi bila je Velika Britanija koja je dobila 26% od ukupnog broja. Francuska, 18%. Zapadna Njemačka, 11%. S druge strane, Sovjetski Savez odbio je za sebe i za zemlje koje su došle pod njegovu orbitu sudjelovanje u ovom programu pomoći koji su smatrali instrumentom imperijalizma koji bi ugrozio njihov suverenitet i neovisnost.
Godine 1953. George Marshall, državni tajnik koji ga je dizajnirao, dobio je Nobelovu nagradu za mir za pomoć u obnovi Europe nakon Drugog svjetskog rata.
Primjena Marshallovog plana
Za provedbu Marshallovog plana u Sjedinjenim Državama stvorena je jedinica pod nazivom Uprava za ekonomsku suradnju (ACE). Ostale su države, korisnici, pak, stvorile Europsku organizaciju za ekonomsku suradnju (OECE), kako bi učinkovito upravljale potporom. Među zemljama članicama bile su Francuska, Portugal, Ujedinjeno Kraljevstvo, Njemačka, Italija, Nizozemska, Luksemburg, Belgija, Austrija, Danska, Norveška, Švedska, Švicarska, Irska, Island, Turska i Grčka. Ova posljednja dva bila su važna zbog periferne situacije i unutarnjih političkih prilika. Kasnije su se, između ostalih, pridružile Španjolska, Kanada i Sjedinjene Države.
Sjevernoamerička pomoć prenesena je na lokalne vlasti, iako je uprava bila zajednička između njih i ACE-a. Povjerenik ACE-a bio je zadužen za savjetovanje o najboljem načinu upravljanja primljenim iznosima.
Američka vlada postigla je cilj poticanja kupnje proizvoda svojih tvrtki od strane Europe. Prvo su se kupovale osnovne potrepštine, no ubrzo su počele kupovati i druge vrste proizvoda za obnovu gradova i infrastrukture.
Procjenjuje se da je od gotovo 13.000 milijuna dolara oko 3.400 bilo posvećeno sirovinama i poluproizvodima, 3200 u hrani, gnojivima i platnu, 1.900 u strojevima i vozilima te 1.600 u gorivima.
Posljedice Marshallovog plana
Između godina postojanja Marshallovog plana, od 1948. do 1952., Europa je doživjela očito poboljšanje svog gospodarstva. Međutim, postoje različita tumačenja da li je Marshallov plan bio okidač ili jednostavno još jedan faktor koji je utjecao na taj razvoj.
U svakom slučaju, stvarnost je takva da je u tom razdoblju industrijska proizvodnja porasla za 35%. Sa svoje strane, poljoprivreda je bila iznad razine koja je postojala prije rata. Kao posljedica toga, glad i krajnje siromaštvo snažno su smanjeni i postignuto je opće poboljšanje životnog standarda.
Postoje i tumačenja koja ukazuju na to da je primjena plana osnova za stvaranje temelja na kojima će se graditi međunarodne organizacije, poput Europskih zajednica, presedana trenutne Europske unije.
Unatoč različitim interpretacijama i pogledima, čini se jasnim da je Marshallov plan bio dalekosežna mjera koja je bez sumnje na važan način pomogla našem svijetu da razvije svoju trenutnu konfiguraciju.