Kako se financiraju predizborne kampanje u Sjedinjenim Državama?
Bliže se izbori u Sjedinjenim Državama i ne samo da Amerikanci zastaju dahom. Svi se pitaju tko će pobijediti, Biden ili Trump? No, da bi se došlo do Bijele kuće, neophodno je dobiti potrebna financijska sredstva za plaćanje velike izborne kampanje.
Mogućnost financiranja izborne kampanje vrlo je važan čimbenik za postizanje predsjedništva Sjedinjenim Državama. Kandidati se bore za svaku državu, prelazeći zemlju od sjevera do juga i istoka do zapada. Istodobno, pokušavaju dobiti političku i ekonomsku potporu.
Upravo na ekonomskom planu nalazimo vrlo raznolike i složene izvore financiranja. Evo glavnih mogućnosti kojima se kandidati obraćaju kako bi platili svoje ogromne kampanje.
Odbori za političku akciju (PAC)
Takozvani PAC-ovi su strukture čija je svrha prikupiti potrebna sredstva za financiranje kampanje kandidata za predsjednika Sjedinjenih Država. Stvorene 1940-ih za prikupljanje novca za reizbor tadašnjeg predsjednika Franklina Delana Roosevelta, čine pojedinci, tvrtke i sindikati.
Ti odbori mogu donirati izravno i neizravno različitim kandidatima. Tijelo zaduženo za nadzor nad tim organizacijama je Federalno izborno povjerenstvo. Treba napomenuti da postoje ograničenja za doprinose koji se mogu uplatiti u PAC, koji može primiti najviše 5.400 USD po osobi.
Stoga, PAC-ovi, vidimo da imaju važan utjecaj, iako ne bi trebali izvještavati o podrijetlu novca, što ih čini ne previše transparentnim strukturama.
SuperPAC-ovi
Ovlašteni od strane Vrhovnog suda Sjedinjenih Država 2010. godine, o njima se vodi polemika, jer uključuju neograničeno financiranje izbornih kampanja.
Na taj način tvrtke, pojedinci i sindikati mogu neograničeno donirati SuperPAC-ove. Zahvaljujući ovom izvoru financiranja, ne postoje prepreke za izborne komunikacijske kampanje. Takva je snaga ovih organizacija koje su svojim ogromnim resursima sposobne presudno utjecati na smjer glasanja. Iako nema ograničenja na iznos donacija, oni moraju obavijestiti Federalno izborno povjerenstvo tko su njihovi donatori i koliki su njihovi troškovi.
Zapravo postoji nekoliko velikih američkih gospodarstvenika koji, pokušavajući utjecati na američku politiku, daju velike donacije SuperPAC-ima.
Tradicionalne metode
Stranke same putem svojih odbora preusmjeravaju svoje napore na plaćanje izbornih kampanja. U tom smislu nalazimo dvije mogućnosti. Izravne donacije političkim strankama i predsjedničkim kandidatima, koje su ograničene na 2.700 američkih dolara za kandidata, dok ako novac ide stranci, gornja granica iznosi 33.400 američkih dolara. Drugi način je doniranje ne za kampanje, već za državne i lokalne odbore.
Još jedan vrlo popularan način pružanja financijske potpore kandidatu ili političkoj stranci je prikupljanje velike svote novca kroz dobrotvornu akciju. Nakon toga prikupljeni iznosi ići će kandidatu kojeg želite podržati.
Ostali izvori financiranja
Bez obveze plaćanja poreza saveznoj vladi, takozvani 527-i bore se za utjecaj na izbor različitih političkih ureda. Tijelo zaduženo za njegov nadzor je Interna porezna služba.
Što se tiče njihovog načina utjecaja na politiku, oni koriste televizijske kampanje, reklame na mreži i telefonske pozive, pokušavajući pohvaliti kandidata ili projicirajući negativnu sliku određenog političara. Još jednom, problem s ovom vrstom organizacije leži u neprozirnosti jer su njezini donatori anonimni i operiraju s takozvanim novcem u sjeni.
Nadzor i kontrola
Osim nedostatka transparentnosti koju neke organizacije namijenjene financiranju izbornih kampanja mogu pokazati, postoji nekoliko zakona i organizama koji su namijenjeni zadacima nadzora i kontrole. To je linija Federalnog zakona o izbornoj kampanji, koji određuje maksimum ekonomskih doprinosa strankama i kandidatima. Isto tako, ovaj zakon također ograničava stupanj utjecaja koji određeni ljudi i organizacije pokušavaju izvršiti na izborima.
Što se tiče institucija koje su zadužene za kontrolne funkcije, postoji FEC ili Savezno izborno povjerenstvo. Kao institucija mora djelovati neovisno, nadzirući javno financiranje kampanja, dobivajući informacije o tome kako se one financiraju i objavljujući tko su donatori te različite troškove povezane s izbornim kampanjama.
