Parafiskalnost je ona kategorija državnih poreza koja omogućuje financiranje određene svrhe. Odnosno, to su doprinosi za koje se zna koje troškove ili transfere snose.
Gledano na drugi način, parafiskalni doprinosi su obavezna plaćanja koja građani moraju izvršiti kako bi osigurali financiranje usluge ili davanja kojima upravlja država.
Karakteristika parafiskalnosti
Među karakteristikama parafiskalnih doprinosa ističu se:
- Osniva ih vlada ili ovlašteno javno tijelo.
- Oporezuju ljude koji ispunjavaju određene karakteristike, na primjer one građane koji imaju uzdržavan posao za koji zarađuju X iznos eura godišnje.
- Oni su izvori koji pripadaju riznici.
- Obavezna su plaćanja za odgovarajuće porezne obveznike.
- Prikupljeni novac ulaže se samo u određeni cilj.
- Od poreza se razlikuju po tome što ne ulaze u „zajednički bunar“ unutar riznice. Primjerice, u slučaju poreza na dodanu vrijednost (PDV) on ide u javnu blagajnu, ali osoba ne može znati točno kako je korišten PDV koji redovito plaća.
- Također moramo razlikovati naknade od parafiskalnih doprinosa. Prvi su naknada za uslugu koju je osobno primila državna agencija ili entitet. Ovo je, na primjer, plaćanje za obradu duplikata osobnog dokumenta. Umjesto toga, parafiskalni doprinos želi financirati ili riješiti svrhu od općeg interesa, poput univerzalne mirovine.
Primjer parafiskalnosti
Primjer parafiskalnog poreza je socijalno osiguranje. Ovim doprinosima država nastoji osigurati socijalnu državu.
S prihodima socijalno osiguranje nastoji financirati novčane transfere (za nezaposlene, starosne ili invalidske mirovine), kao i zdravstveno osiguranje, obrazovne usluge, između ostalog.