Plansko ili centralizirano gospodarstvo gospodarski je sustav u kojem ključna pitanja gospodarstva o tome što, kako i za koga treba proizvoditi izravno rješava država.
Glavni cilj planiranog gospodarstva je jednaka raspodjela dohotka. U tu svrhu država mora intervenirati u gospodarstvu i preuzeti zadatke raspodjele resursa. Oni zahtijevaju zamjenu privatnog vlasništva za kolektivno vlasništvo u sredstvima za proizvodnju, razmjenu i distribuciju. To je vrsta ekonomskog sustava suprotna kapitalizmu ili tržišnoj ekonomiji.
Njegovo podrijetlo je u Sovjetskom Savezu, nakon Prvog svjetskog rata. Kasnije se proširio na ekonomije istočnoeuropskih zemalja. Krajem 20. stoljeća zamijenjen je praktički u svim zemljama koje su ga primijenile (100-postotni sustav nikada nije primijenjen).
Iako je pojam komunizma širi, on je povezan s pojmom planske ekonomije.
Ključni elementi planske ekonomije
Tri su bitna elementa u funkcioniranju planske ekonomije. Sad ćemo ih objasniti.
- Državno ili kolektivno vlasništvo
U središnjem sustavu planiranja privatno vlasništvo se eliminira. Svi resursi i proizvodi ostaju u rukama države koja predstavlja "kolektivno vlasništvo" svih članova društva.
Država određuje cijene proizvodnih čimbenika, kao i cijene proizvedenih dobara i usluga. Tržište nema funkciju mehanizma raspodjele resursa.
- Planiranje
Organizacija gospodarske djelatnosti određuje se prema centraliziranom planu u kojem država detaljno, na određeno vrijeme, naznačuje proizvodne ciljeve, tehnologiju koja će se koristiti, resurse dostupne za proizvodnju i ulaganje itd. Profit tvrtki i želje ili preferencije ljudi nemaju utjecaja na raspodjelu resursa.
Isto tako, država također definira sustav distribucije dobara i usluga tako da ne postoje različite društvene klase.
- Kontrola
Postoji stroga kontrola poštivanja utvrđenog plana, potpuno eliminirajući poduzetništvo, inovacije ili prisvajanje naknada.
Odgovor na tri ključna pitanja gospodarstva
- Što proizvoditi: Država ga definira planovima proizvodnje i raspodjelom resursa.
- Kako proizvoditi: Proizvest će se prema tehnološkim opcijama koje je odobrila država.
- Za koga proizvoditi: Glavni cilj planske ekonomije bio bi ravnomjerno rasporediti dohodak. Da bi to postigla, država se, među ostalim, oslanja na mehanizme poput kontrolirane opskrbe, racionalizacije, kvota, kontrole cijena.
Kao što vidimo, uloga države je totalna jer ona centralno kontrolira sve relevantne ekonomske odluke.
Planska ekonomija i socijalizam
Socijalizam je, barem u svojim počecima i u najčišćoj verziji, bio ekonomski sustav koji je tvrdio da ekonomiju treba planirati. Ovim bi se postigla ravnopravnija raspodjela resursa i veća socijalna pravda.
Suvremeni socijalizam moderirao je prihvaćajući da slobodno tržišno natjecanje može donijeti koristi u obliku veće učinkovitosti i veće koristi za potrošače (niže cijene, veća kvaliteta ili raznolikost, itd.). U svakom slučaju, socijalisti shvaćaju da država ima ključnu ulogu u zaštiti potrošača i ispravljanju određenih tržišnih neuspjeha.