Američki senat daje zeleno svjetlo najvećem smanjenju poreza u posljednjih 30 godina, strmim porastom dionica širom svijeta. Što je Trumpova porezna reforma?
Nakon višemjesečnih nacrta prijedloga i rasprava u medijima, porezna reforma koju je obećao Donald Trump napokon je bila odobrio Senat prošlog 2. prosinca. Iako smo odbili sve demokratske kongresmene i prihvatili smo ih vrlo uskom većinom (51 glas za i 49 protiv), možemo potvrditi da smo suočeni s ključna zakonodavna pobjeda za američkog predsjednika iz različitih razloga.
Prva motivacija isključivo je politička, budući da je porezna reforma bila jedno od glavnih obećanja Trumpovog izbornog programa, a uspjeh ove veličine bio je presudan za popularnost predsjednika nakon neuspjeha njegove zdravstvene reforme. Drugi razlog, također politički, nije ništa drugo do blizina zakonodavnih izbora 2018. godine, na kojima bi republikanci mogli poboljšati svoje rezultate ako mjere dobro prihvate javno mnijenje. Treći je razlog, koji je ekonomske prirode, onaj koji nas najviše zanima, budući da je najveći porez u posljednjih 30 godina, čije ćemo detalje analizirati u ovom članku.
Manje pritiska na osobni dohodak
Prva točka reforme je snažno smanjenje izravnih poreza na pojedince, uz povećanje poreznih pragova za najniže dohotke. Ova mjera može predstavljati a veliko olakšanje za porezne obveznike srednje klase, dajući im više prostora za povećanje prihoda bez pretrpljenja većeg poreznog tereta. Što se tiče visokih primanja, oni bi imali koristi jer bi maksimalna granična stopa kretala od 39,6% do 38,5%.
S druge strane, reforma također predviđa sve veće odbitke, koji u nekim slučajevima mogu gotovo udvostručiti maksimum dopušten do sada (obitelji bi, na primjer, mogle odbiti do 24.000 USD godišnje, dok su pod Obaminom administracijom imali ograničenje od 13.000 ).
Prijedlog također uključuje uklonite izuzeti minimum (trenutno 4.150 USD godišnje), što znači da bi najniža razina dohotka postala predmet oporezivanja, iako nam širenje poreznih odbitaka omogućuje pretpostavku da će u praksi ova mjera imati malo utjecaja na porezne obveznike s manje resursa.
Ponašanje obitelji koje bi imale koristi od paketa mjera koji uključuje šire porezne okvire i nagli porast odbitka za svaku uzdržavanu osobu u obiteljskoj jedinici, također zaslužuje posebno spomenuti.
Istodobno bi se promijenio porezni deflator (iz općeg indeksa cijena u ponderirani pokretni prosjek) i eliminirali bi se neki odbici koji se odnose na medicinske troškove i određene poreze. Također bi se ukinula obveza radnika da kupuju zdravstveno osiguranje, čime bi se ukinula jedna od glavnih novina Obamacare-a.
Manje poreza na posao
Međutim, ako se čini da se rasprava na nacionalnoj razini vrti oko vijesti o porezu na dohodak, naslovnice međunarodnog tiska ne govore ni o čemu drugom osim o porezu na dobit. U konačnici, ova činjenica nije bez logike ako analiziramo dubinu reforme, što bi značilo a drastično smanjenje poreznih tereta koje tvrtke moraju izdržati: 35% do 20%. Iako bi odbitnost nekih troškova također bila ograničena, očekuje se da će ove mjere moći ublažiti golemo olakšanje koje bi sjevernoamerički gospodarstvenici vidjeli kad treba svake godine plaćati porez.
Što se tiče pogodnosti koje se oporezuju u inozemstvu (posebno u poreznim oazama), reforma je predana rješavanju problema davanjem objekti za repatrijaciju kapitala primjenom sniženih stopa. Na taj način vlada nastoji ne samo povećati porezne prihode, već i poboljšati konkurentnost američkog gospodarstva i potaknuti reinvestiranje dobiti u zemlji.
Kakve će učinke reforma imati na gospodarstvo?
Bez obzira na više ili manje pozitivne ocjene, među analitičarima postoji široki konsenzus koji kaže da će Trumpova porezna reforma nesumnjivo imati dubok utjecaj na sjevernoameričko gospodarstvo. Kao što je često slučaj nakon bilo kakvog smanjenja poreza, kratkoročno bi prvi učinak mogao biti a porast javnog deficita (procjenjuje se na oko 1,5 bilijuna USD tijekom sljedećeg desetljeća) s posljedičnim povećanjem duga. Međutim, to je prognoza koja ne uzima u obzir smanjenje javne potrošnje ili poboljšanje prihoda kao rezultat veće stope rasta.
Sa svoje strane, čini se da su burze ignorirale moguće pogoršanje javnih financija i jesu reagirao s oduševljenjem, registrirani porast u većini sjevernoameričkih vrijednosti. Razlog je taj što planirano smanjenje poreza ne samo da će povećati dividende dioničara već i koristilo gospodarstvu u cjelini, ostavljanjem više raspoloživog dohotka za potrošnju i štednju u rukama pojedinaca i tvrtki. Ne iznenađuje što analitičari predviđaju da će zahvaljujući reformi BDP moći rasti iznad 3% u narednim godinama, brojke koje u Sjedinjenim Državama nisu viđene od 2005. godine.
Nadalje, ako inicijative usmjerene na promicanje repatrijacije kapitala imaju određeni stupanj uspjeha, možemo očekivati i povećanje ulaganja u zemlju i jači dolar. Ovaj bi se učinak mogao uokviriti u kontekstu većeg povjerenja u sjevernoameričku valutu i nastavka rasta na burzama.
Na kraju, reforma također ima kontroverznijih aspekata kao što je prestanak obveze stjecanja zdravstvenog osiguranja, što bi prema demokratskoj oporbi moglo učiniti situaciju milijuna radnika kojima je Obamacare pogodan nesigurnom. S suprotnog kraja američkog političkog spektra, neki od republikanaca najsklonijih fiskalnoj štednji također su oprezni prema planu koji bi mogao povećati neravnotežu u javnim financijama. U međuvremenu, čini se da su tržišta potpuno sigurna u Trumpove mjere, a i Dow Jones Industrial i tehnološki sektor su uvijek na vrhuncu. Ponovno, i kao što se toliko puta dogodilo, Političari i ekonomisti ponovno se sukobljavaju: samo će nam vrijeme pokazati tko je u pravu.