Politički azil događa se kada država primi osobu koja je prognana ili je progonjena u svojoj rodnoj zemlji iz političkih razloga.
Politički azil vrlo je česta praksa među relevantnim pozicijama u zemljama, također među aktivistima i ljudima koji su vrlo kritični prema vladama, posebno nedemokratskim. Kroz ovu praksu, tražitelj azila, zbog situacije koju trpi u svojoj zemlji podrijetla, traži da ga druga država prihvati i ne dopusti njegovo izručenje. Zemlje koje obično prihvaćaju obično nemaju čvrste veze sa zemljom porijekla, jer bi to moglo dovesti do napetosti između njih dviju; pa čak može dovesti do prekida odnosa i sukoba među njima.
Ovaj se zahtjev obično više javlja u nedemokratskim zemljama, gdje se zbog nedostatka prava i sloboda neslaganje protiv režima često jako progoni. Iz tog razloga, ljudi koji su vrlo kritični prema tome, mogu se suočiti sa zatvorskim kaznama, čime se ukida sloboda izražavanja.
To se također može dogoditi kada režim nasilno padne, revolucijom ili pučem. Svrgnuta vlada može pobjeći, izbjegavajući tako naknadne odmazde. Konačno, u demokratskim režimima može se dogoditi kada osoba počini određene kaznene radnje, ali to druge države mogu različito protumačiti, kao što je slučaj Juliana Assangea.
Vrste političkog azila
Možemo govoriti o dvije vrste političkog azila prema temi koja obvezuje:
- Progonstvo: O ovom ćemo pojmu razgovarati ako je država ta koja nasilno protjeruje pojedinca. Slijedom toga, on traži politički azil u drugoj zemlji, jer ne može boraviti u svojoj zemlji. To je bilo vrlo često u drevnoj Grčkoj s praksom ostrakizma. Skupština se sastala i odlučila bi li pojedinac iz političkih razloga trebao otići u progonstvo iz rodne zemlje, koja se smatra opasnom za javne interese.
- Kad se tražitelj azila progoni: To je najčešća praksa i ona koju smo u početku razvili. To se događa kada je osoba u potrazi i zarobila je njena zemlja, a skloni se u drugu ako joj to omogućava azil.
Politički azil u međunarodnom pravu
Prvi međunarodni ugovor koji spominje lik političkog prava je Ugovor o međunarodnom kaznenom pravu, potpisan u Montevideu 1889. Spominje se u članku 16.: „Azil je nepovrediv za progonjene zbog političkih zločina. Ali prisutnost azilanata ne smije ugroziti mir nacije protiv koje su počinili zločin ”. Članak 17. sa svoje strane utvrđuje uvjete i postupke koje treba slijediti u tim slučajevima.
Poslije toga, ono što su nadnacionalne organizacije i entiteti učinili, kao i same države, bilo je reguliranje prava na azil općenito. Da se ne odnosi isključivo i isključivo na određene slučajeve i iz gore opisanih razloga. Umjesto toga, odnosi se na ljude koji su pobjegli iz svojih zemalja podrijetla iz uvjerljivih razloga kao što je izbijanje rata. U tim se slučajevima često naziva „humanitarni azil”.
Primjeri političkog azila
Brojni su primjeri kroz povijest ljudi prisiljenih tražiti politički azil:
- Manuel AzanaKao i mnogi čelnici Druge španjolske republike, na kraju rata bio je prisiljen otići u emigraciju u Francusku i okončati onaj mali život koji mu je tamo ostao. U njegovom je slučaju napustio početkom 1939., prije nego što je sukob završio.
- Carlos Andrés Pérez: Bivši venecuelanski predsjednik otišao je u izbjeglištvo tražeći politički azil 1999. godine u Dominikanskoj Republici. Pobjedom Cháveza i višestrukim kaznenim optužbama protiv njega, odlučio je otići u izbjeglištvo i kasnije okončati život u Sjedinjenim Državama.
- Carles puigdemontNakon deklaracije o uspostavi katalonske republike 1. listopada 2017. i njegove potrage za ovom činjenicom, protjeran je u Bruxelles. Španjolska je u više navrata zatražila izručenje bivšeg predsjednika, ali belgijsko pravosuđe to je odbilo.
- Evo Morales: Izbori u listopadu 2019. bili su ti koji su doveli do progonstva bivšeg bolivijskog predsjednika. S obzirom na lošu popularnu klimu i prosvjede koji ga optužuju za izbornu prijevaru, Evo je dao ostavku i otišao u progonstvo u Meksiko, jer mu je predsjednik López Obrador ponudio azil. Krajem 2020. vratio se iz političkih razloga.
Razlike između humanitarnog, političkog i diplomatskog azila
Iako se čine sinonimima, nisu i prikladno je naglasiti kako se ti koncepti razlikuju.
Dakle, azil ima vrlo općenito značenje. U praksi se koristi za sve one koji bježe iz svoje zemlje iz bilo kojeg opravdanog razloga, poput genocida ili građanskog rata. Poznat je i pod nazivom humanitarni azil.
S druge strane, diplomatski azil vrlo je sličan političkom azilu, ali s malom i važnom razlikom. Izvodi se u diplomatskim zgradama zemlje domaćina koje se nalaze na teritoriju zemlje podrijetla. Na primjer, veleposlanstvo, u kojem država koja zahtijeva njegovo izručenje nema snage prodrijeti u njega. To je bio slučaj venecuelanskog protivnika Leopolda Lópeza, izbjeglice u španjolskom veleposlanstvu više od godinu i pol nakon neuspjele pobune protiv Nicolása Madura 2019. godine.
