Učinak naplate je onaj koji se javlja kada se primijeni politika koja, pokušavajući riješiti određeni problem, ima učinak suprotan željenom. Odnosno, učinak koji na kraju pogoršava situaciju u odnosu na početnu situaciju.
Učinak naplate nepredviđena je pojava, nepredviđena posljedica koja se javlja u gospodarstvu ili u politici kao posljedica primjene jedne ili više politika. Ovaj se koncept vrlo često viđa u područjima poput ekonomije i politike.
Drugim riječima, kažemo da se taj učinak događa kada, u borbi protiv situacije ili neravnoteže, primijenimo politike koje u svojoj analizi na kraju imaju suprotan učinak od željenog. Na taj način generirajući da je konačna situacija gora od početne.
Podrijetlo efekta kobre
Podrijetlo efekta kobre datira iz kolonijalne Indije, kada su one bile pod dominacijom Velike Britanije. U ovoj zemlji, s obzirom na visoku prisutnost otrovnih kobri, koju vladari smatraju pošasti, provedena je politika kojom je Vlada nudila nagradu svim građanima koji su ubili kobru. Na ovaj način, pokušavajući smanjiti tu pošast, uz popularnu suradnju.
Međutim, s vremenom su i sami građani počeli uzgajati kobre na svojim farmama. Na taj bi ih način mogli ubiti i ponuditi u zamjenu za nagradu. Tehnika koju je presrela Vlada koja je brzo otkazala programe. Podižući tim građanima puštanje kobri, koje više nisu ništa vrijedile, stvarajući veću pošast, čak i goru nego na početku.
Ono što se dogodilo u Vijetnamu bilo je vrlo slično, gdje je slična politika, ali sa štakorima, uzrokovala da stanovništvo potiče uzgoj štakora kako bi se postigle veće koristi.
2001. njemački ekonomist Horst Siebert objavio je knjigu s istim imenom, gdje govori o ovom učinku.
Karakteristike efekta kobre
Budući da znamo što je efekt kobre, pogledajmo njegove glavne karakteristike:
- To je široko korišten koncept u ekonomiji i politici.
- Posljedica je jedne ili više specifičnih politika.
- Javlja se kada je riječ o primjeni podražaja kako bi se ispravila situacija koja je u neravnoteži.
- Da bi se smatrali "učinkom naboja", podražaji moraju generirati učinak suprotan željenom.
- Na taj je način, kada se dogodi učinak naboja, konačna situacija gora od početne.
Campbellov zakon, Goodhartov zakon i Lucasova kritika
Ove tri teorije, koje su osmislila trojica znanstvenika, odnose se na ono što komentiramo, budući da su osnovne teorije u poljima kao što su društvene znanosti.
Dakle, Campbellov zakon, koji je skovao znanstvenik Donald T. Campbell, odnosi se na činjenicu da u primjeni javnih politika nije moguće koristiti isti socijalni pokazatelj za raspodjelu resursa i primjenu politika, u isto vrijeme koje mi koristimo isti pokazatelj za mjerenje uspjeha ovih politika. To je zato što zbog visokog pritiska na indikator postoje rizici da se taj indikator ošteti.
Vrlo sličan je Goodhartov zakon koji je skovao ekonomist i savjetnik Bank of England Charles Goodhart. Ovaj se zakon temeljio na ekonomskom oporavku Ujedinjenog Kraljevstva krajem 1992. godine, koji se, prema autoru, dogodio zahvaljujući činjenici da je zakon ispunjen, obrnuto. U tom smislu, ako je oštećena ekonomska vjerodostojnost određene vlade, ciljevi koje je postavila smatraju se irelevantnima, tako da ekonomski pokazatelji vraćaju svoju pouzdanost kao smjernica za primjenu ovih politika.
Konačno, Lucasova kritika teorija je koju je smislio ekonomist Robert Lucas. Ovaj je makroekonomist zaključio da se učinci ekonomske politike ne mogu predvidjeti s parametrima koji nisu strukturni, poput odnosa uočenih u zbirnim povijesnim podacima. Na taj način zaključuje s teorijom vrlo sličnom prethodnim, gdje se pokazuje ta nesposobnost; smatrajući ovo potonje jednom od najvažnijih kritika kako ne formulirati ekonomske modele.
Iz ove tri teorije američki ekonomist Thomas Sowell skovao je frazu u kojoj je izrazio sljedeće:
"Moramo mjeriti ekonomske politike prema njihovom utjecaju na stanovništvo, a ne prema namjeri s kojom su primijenjene."
Primjer Cobra efekta
Zamislite scenarij u kojem ima puno neformalnih poslova. Da bi to učinila, zemlja primjenjuje niz mjera, a sve se temelje na povećanim propisima i državnoj kontroli. Cilj ove kontrole i ove uredbe je zaustaviti neformalno zapošljavanje ili ga u najmanju ruku smanjiti. Međutim, s vremenom, ova uredba počinje generirati suprotan učinak na poslodavce, koji umjesto smanjenja neformalne zaposlenosti uklanjaju više zaposlenika iz ekonomske formalnosti, pogoršavajući početnu situaciju.
Ova je situacija jasan primjer učinka naboja. Izbor ovih politika, kao i njihova primjena, na kraju su imali učinak suprotan željenom. Na isti način na koji se, kao što smo objasnili u primjeru, situacija pogoršala s obzirom na početnu situaciju.
Stoga se ovaj koncept i dalje odnosi na one situacije u kojima ih podražaj koji država primjenjuje na suočavanje sa situacijom nelagode ili neravnoteže, umjesto da je ispravi, pogoršava. Odnosno, generira efekt naboja, jer ne generira željeni efekt, već suprotno.