Opći porez na poslovni promet (IGTE)
Opći porez na poslovni promet (IGTE) bio je neizravni španjolski državni porez koji se naplaćivao kaskadno na operacije poslovnog prometa.
Da se radi o neizravnom porezu, porezni obveznik plaća ga posredniku (poduzetniku) koji je taj koji ga unosi na farmi. Da je njegovo oporezivanje kaskadno, znači da, za razliku od poreza na dodanu vrijednost (PDV), oporezuje sve faze cijelog proizvodnog sustava, a ne samo njegovu dodanu vrijednost. Naravno, njihove su stope bile niže, iako bi globalna kvota mogla biti veća za potrošače.
Ukidanje IGTE-a i pojava PDV-a
Ovaj porez, koji je sada ukinut, stvoren je 1964. godine i možemo ga smatrati prethodnikom PDV-a u Španjolskoj. Dana 1. siječnja 1986. godine stupanjem na snagu PDV-a ovaj je porez djelomično ukinut. To je zbog činjenice da je Španjolska morala usvojiti PDV zajednice da bi ušla u Europsku zajednicu za atomsku energiju (EURATOM). Zapravo, Zakon 30/1985 od 2. kolovoza o PDV-u utvrdio je to u konačnoj odredbi 2 a).
Naravno, ovaj je porez samo djelomično ukinut, kao što smo komentirali. Tako je na Kanarskim otocima, Ceuti i Melilli i dalje bio na snazi. U prvom je slučaju nestao stupanjem na snagu Općeg neizravnog kanarskog poreza (IGIC). U drugom su ga autonomni gradovi Ceuta i Melilla zamijenili Zakonom 8/1991, od 25. ožujka, o arbitraži o proizvodnji i uvozu.
Do prosinca 2019. Kanarski otoci svake su godine plaćali odštetu središnjoj vladi zbog nestanka ovog poreza. Od tog je datuma Vijeće ministara pristalo na njihovo suspendiranje, što je za ovu zajednicu značilo uštedu veću od 160 milijuna eura. Istog su se datuma kanarska vlada i bivši ministar financija Cristobal Montoro dogovorili o posljednjim uplatama.
Razmatranje PDV-a
Za kraj ćemo komentirati neke od prednosti PDV-a u odnosu na IGTE. To su i za javne financije i za one kojima se upravlja:
- PDV je korisniji za upravu zbog svoje jednostavnosti i mogućnosti naplate. Zapravo, s PDV-om su trgovci i profesionalci također počeli plaćati porez.
- Za one kojima je administracija to poticaj za ulaganje i čimbenik za promicanje zapošljavanja. Osim što ne predstavlja nikakav dodatni problem upravljanja u odnosu na IGTE.
- S druge strane, IGTE je bio kaskadni porez i to je značilo oporezivanje svih faza proizvodnog procesa. Na taj način, što je više koraka imalo, to je veći porezni teret. To je pogodovalo vertikalnoj koncentraciji i uzrokovalo poremećaje u gospodarstvu.
- Suprotno tome, PDV oporezuje samo dodanu vrijednost u svakoj fazi. Na taj je način porezni teret krajnjeg potrošača uvijek isti. Stoga se može smatrati neutralnim porezom, za razliku od IGTE-a.
