Povjerenstvo je ustanova u kojoj ljudi koji pripadaju određenoj skupini mogu kupiti proizvode po cijenama nižim od onih na tržištu.
Skupine koje su u povijesti koristile prodavaonice su raznolike: radnici iste tvrtke, zatvorenici istog zatvora, političke skupine, vojska, vjerske konfesije ili sindikati. Kao neprofitni subjekt, povjerenik može nuditi niske cijene jer se eliminira marža koja se koristi za ostvarivanje dobiti u uobičajenoj trgovini.
Danas se čini da su prodavaonice nestale, iako se nakon ekonomske krize 2008. njihov broj povećao. Oni koji još uvijek preživljavaju, obično su usmjereni na pomoć populaciji u najnepovoljnijem položaju. Obično ih vode dobrotvorne organizacije, koje proizvode kupuju na veliko po niskim cijenama i, budući da su neprofitne, mogu ih prodavati po sniženim cijenama.
Vrste povjerenika
Ovisno o financiranju, trgovine mogu biti javne ili privatne:
- Privatni komesari
Privatne trgovine velike tvrtke koriste za poboljšanje životnih uvjeta svojih radnika i osiguravanje egzistencije. Kroz ovu brojku tvrtke osiguravaju da njihovi radnici imaju pristup osnovnim potrepštinama pod povoljnim uvjetima. To je ključna politika industrijskog paternalizma, koja je tražila da poslodavac uspostavi pristojne životne uvjete za svoje zaposlenike. Za to su, uz financiranje trgovina, izgrađene kuće, škole, sanitarni čvorovi, kulturni prostori itd. Postoje i privatne trgovine koje financiraju nevladine organizacije.
- Javni komesari
Javne prodavaonice, s druge strane, financira država i obično su namijenjene njezinim dužnosnicima. Danas mnoge javne službe, poput prijevoza i obrazovanja, djeluju kao povjerenici za službenike, budući da im mogu pristupiti po nižim cijenama od ostalih građana.
U mnogim su slučajevima obje vrste financiranja mješovite, što rezultira trgovinama kojima upravljaju tvrtke ili nevladine organizacije, ali dijelom financira država.