Demonstracije, transporteri koji blokiraju ceste i sukobi između policije i građana odvijaju se u Ekvadoru pogođenom ozbiljnom krizom. Teške mjere prilagodbe izvor su protesta.
Izgledi u Ekvadoru ne djeluju baš ohrabrujuće. Zemlja koja prolazi kroz teško ekonomsko i političko vrijeme pati od nestašice i nestašice određenih osnovnih proizvoda, sve dok cijene javnog prijevoza rastu.
U središtu kontroverze nalazi se niz mjera štednje koje se zahtijevaju od Međunarodnog monetarnog fonda (MMF). Onaj koji se najgore osjećao među stanovništvom Ekvadora je ukidanje subvencija za gorivo. I, već 40 godina, kako bi održala niske cijene goriva, vlada je financirala dizel i benzin.
Vrlo visok deficit
Da bi vlada Ekvadora mogla pristupiti financiranju MMF-a za oko 4,2 milijarde dolara, potrebno je da prethodno provodi politiku štednje. Iz tog razloga, MMF još jednom prisiljava zemlju da provede važan plan prilagodbe kako bi korigirala svoj visoki javni deficit.
Ali, kako je zemlju poput Ekvadora uspjelo baciti u vrtlog posjekotina? Da bismo to učinili, moramo se vratiti u najnoviju prošlost. Tako je između 2007. i 2014. godine ekonomija Ekvadora koračala od snage do snage, s rastom cijena sirovina. Istodobno dok se to događalo, došlo je do značajnog povećanja javne potrošnje, krećući se od 25% BDP-a u 2007. na 44% BDP-a u 2014. Ovaj nesrazmjerni porast javne potrošnje na kraju je ozbiljno oštetio javne račune, što je prouzročilo Ekvador će zabilježiti deficit od 7% u 2015. i 2016. godini.
Nije stvar samo u javnom deficitu. Također je potrebno promatrati što se dogodilo s javnim dugom. I to je to što je Ekvador izdao obveznice koje nude vrlo visoke kamate od najmanje 10%.
Iz tih razloga MMF zahtijeva niz prilagodbi od Ekvadora. Međutim, postoje oni koji vjeruju da bi program obveza obilježen štednjom na kraju mogao deprimirati ekvadorsku ekonomiju. Dakle, politika prilagodbi mogla bi prouzročiti smanjenje plaća, rast nezaposlenosti i, konačno, prouzročiti depresiju u ekvadorskom gospodarstvu. Slično tome, ako prilagodbe stupe na snagu, mogle bi spasiti ekvadorsko gospodarstvo od još gore situacije.
Zbogom subvencijama za dizel i benzin
Kao što smo prethodno objasnili, mjera koja je među Ekvadorcima izazvala najviše bijesa bila je ukidanje financijske pomoći za goriva. Sve se to pretvara u rast cijena dizela i benzina. Uz subvencije za gorivo, benzin je iznosio 1,85 dolara galona, dok je dizel 1,08 dolara galona. Međutim, trenutno je cijena benzina 2,30 dolara galona za 2,27 dolara galona dizelskih troškova. Drugim riječima, kraj subvencija za gorivo osjeća se u džepovima Ekvadoraca. Ovaj porast cijena nafte na kraju bi doveo do porasta inflacije, koja trenutno iznosi -0,1%.
Sljedeća posljedica povećanja cijena goriva je da bi povećanjem inflacije to moglo utjecati i na cijene osnovnih proizvoda.
Nema sumnje da nafta ima veliku težinu u ekonomiji Ekvadora, jer u velikoj mjeri ovisi o izvozu nafte. U tom smislu, Ekvador mora obratiti posebnu pozornost na smanjenja u proizvodnji nafte, koja bi na kraju mogla znatno oštetiti.
Od čega se sastoji "el paquetazo"?
Ne treba zaboraviti da ukidanje subvencija za benzin i dizel nije jedina mjera prilagodbe na koju se obraća vlada Lenjina Morena. Dakle, takozvani "paket" sadrži široku bateriju mjera prilagodbe. To su smanjenja plaća, smanjenje i ukidanje carina, smanjenja javne potrošnje, a također i određene mjere za pomoć najsiromašnijim slojevima stanovništva.
Tradicionalni recept u planovima prilagodbe sastoji se u povišenju PDV-a, međutim, vlada, na čelu s Lenjinom Morenom, odlučila je ne dirati taj porez.
Evo što se sastoji od takozvanog "paketa":
- Smanjenje plaće od 20% u privremenim ugovorima s javnom upravom.
- Odmori za radnike u javnom sektoru smanjit će se s 30 na 15 dana.
- Jednodnevna plaća za javne zaposlenike ići će u javnu blagajnu.
- Snižavanje carina pri kupnji strojeva. Ukinut će se tarife za mobilne telefone, računala, tablete i vozila čija je vrijednost manja od 32.000 USD.
- Tvrtke čiji prihod prelazi 10 milijuna dolara imat će obvezu posebnih doprinosa u blagajnu.