Europska uprava za vrijednosne papire i tržišta - ESMA

Europska uprava za vrijednosne papire i tržišta (na engleskom, ESMA: Europsko tijelo za vrijednosne papire i tržišta) je nadležno nadzorno tijelo financijskog sustava Europske unije u pitanjima financijskih tržišta i vrijednosnih papira.

Tijelo je Europske unije zaduženo za jamčenje zaštite investitora i stabilnosti financijskih tržišta. Stvoren je 2011. Uredbom EU-a br. 1095/2010 i zamjenjuje Europski odbor za vrijednosne papire (CESR).

Da bismo ispravno razumjeli njegovo djelovanje, moramo imati na umu organizacijski okvir čiji je dio, Europski sustav financijskog nadzora, osmišljen 2010. godine, a sastoji se od četiri neovisna nadzorna tijela:

Europsko bankarsko tijelo (EBA: Europsko bankarsko tijelo (.
Europsko tijelo za vrijednosne papire i tržišta (ESMA: Europsko tijelo za vrijednosne papire i tržišta).
Europski odbor za sistemski rizik (ESRB: Europski odbor za sistemski rizik (.
Europsko tijelo za osiguranje i mirovinsko osiguranje (EIOPA: Europsko tijelo za osiguranje i profesionalne mirovine (.

U shemi možemo vidjeti da bi ovlasti ESMA-e općenito obuhvaćale zaštitu prava financijskih ulagača, konsolidaciju stabilnog financijskog sustava i nadzor transparentnosti tržišta. Stoga se njegov opseg djelovanja širi na tržište dionica u širokom smislu, od uspješnosti institucija za kolektivno ulaganje ili pružatelja financijskih usluga do rada sustava poravnanja i namire.

ESMA funkcije

Istina je da je funkcionalni opseg ESMA-e vrlo širok, zapravo je jedino tijelo u Sustavu koje ima izravne nadzorne ovlasti. Ima mogućnost privremene zabrane ili ograničavanja određenih aktivnosti u hitnim situacijama. Među njegove glavne funkcije možemo ubrojiti sljedeće:

Promicati transparentnost financijskih tržišta: Kroz razvoj pravila, smjernica i preporuka u vezi s primjenom financijskog zakona Europske unije.
Procijenite različite rizike koji mogu utjecati na ulagače: Prethodno analizirajući potrošačke trendove.
Ojačati međunarodnu koordinaciju među nadležnim nadzornim tijelima država članica.
Rješavanje kršenja europskih propisa: ESMA, osim što izdaje preporuke kojima potiče poštivanje zakona EU, također može donijeti odluke koje prevladavaju nad nacionalnim vlastima države članice u slučaju nepoštivanja propisa.

ESMA struktura

Europsko tijelo za vrijednosne papire i tržišta ima sljedeću organizacijsku strukturu:

Odbor nadzornika

27 tijela država članica (u Španjolskoj bi ovdje bili uključeni predstavnici Nacionalne komisije za tržište vrijednosnih papira (CNMV)).
Predstavnik EBA-e.
Promatrači iz Europske komisije.
Predstavnik EIOPA-e.
Predstavnik ESRB-a.