Javne banke su one čiji resursi ovise o javnom sektoru i gdje je vlasništvo i kontrola pod državnom kontrolom, odnosno oni su subjekti koji pripadaju državi.
U svojim je počecima javno bankarstvo pokušalo uspostaviti prioritetnu ulogu u vitalnom sektoru za gospodarstvo kakav je bankarski sektor. poticanje ulaganja socijalnim fondom za stvaranje radnih mjesta i postizanje velikih industrija u manje razvijenim sektorima ili u industrijskim središtima gdje bez javne pomoći ne bi bilo moguće rasti.
Zahvaljujući modernizaciji i širenju privatnog bankarskog sektora, javno je bankarstvo preuzelo sporednu ulogu, međutim, s ekonomskom i financijskom krizom u posljednjem desetljeću njegova je uloga revitalizirana za to što je sredstvo države za kontrolu i održavanje sektora, odobravajući financiranje najugroženijim subjektima gospodarstva.
Kako se formira javna banka
Javno bankarstvo općenito može nastati na različite načine doprinosom javnog kapitala ili kao u novije vrijeme tijekom kraha banke u financijskoj krizi, spašavanjem i ubrizgavanjem javnih sredstava u službene subjekte.
Jedan od primjera javnog bankarstva bila je španjolska korporacija poznata kao Argentarija, koji je okupio spoj španjolskih komercijalnih i industrijskih banaka s javnim kapitalom. Ova je korporacija trebala biti holding tvrtka koja će podržavati španjolske strateške sektore i poticati diverzifikaciju, iako ju je na kraju apsorbirao BBV.
Ostali primjeri operativnog javnog bankarstva su Čileanci Državna banka a u Argentini Narodna banka, ovisni o javnom kapitalu i koji su se uspjeli pozicionirati kao izravna konkurencija privatnih banaka, do točke otvaranja podružnica u drugim zemljama u kojima žive državljani tih zemalja.
S druge strane, institucije poput španjolske Službeni kreditni institut (ICO) Uspjeli su se pozicionirati kao kreditne agencije s javnim kapitalom, pružajući financijsku potporu tvrtkama i poduzetnicima.