Pakt stabilnosti i rasta skup je pravila koja se primjenjuju u Europskoj uniji (EU). Cilj mu je spriječiti negativne posljedice određenih ekonomskih politika, uglavnom u fiskalnom području.
Općenito, pravilima ovog pakta želi se spriječiti da javni proračuni nalete na pretjerani deficit. Uz to, namjerava se da javni dug ne predstavlja veliko opterećenje za državu.
Ciljevi Pakta za stabilnost i rast
Među ciljevima pakta su:
- Članice EU preispituju svoje srednjoročne proračunske ciljeve svake tri godine. Iako vlada to može učiniti češće ako se zemlja suočava sa strukturnom reformom s velikim utjecajem na javne financije.
- Uspostavljeno je mjerilo potrošnje. Prema ovom pokazatelju, porast javne potrošnje koji nadilazi srednjoročni potencijalni gospodarski rast zemlje mora se podudarati s mjerama koje riznici omogućuju povećanje prihoda.
- Europska komisija daje savjete vladama EU-a kako bi mogle ispuniti svoje srednjoročne ciljeve.
Povijest Pakta
Pakt stabilnosti i rasta čine rezolucija Europskog vijeća (usvojena 1997.) i dvije uredbe Vijeća od 7. srpnja 1997. Jedna od njih odnosila se na nadzor proračuna, a druga koja je detaljno primjenjivala prekomjerne deficita.
Ova su dva propisa izmijenjena 2005. godine, nakon rasprava o njihovoj provedbi. Zatim, s ekonomskom i financijskom krizom 2008. godine, otkriveni su nedostaci koji su doveli do preispitivanja regulatornog okvira koji je bio na snazi u to vrijeme.
Tako je EU ojačala svoje ekonomsko upravljanje kroz osam propisa i međunarodnim ugovorom. Među njima se ističu:
- Uključen je sveobuhvatniji sustav praćenja kako bi se vremenom otkrili problemi kao što su mjehurići nekretnina ili smanjena konkurentnost.
- Dogovoren je novi kontrolni ciklus za eurozonu predstavljanjem nacrta proračunskih planova zemalja Europskoj komisiji svake jeseni. Iako je iznimka napravljena za države koje imaju programe makroekonomskih prilagodbi.
- Potpisan je Ugovor o stabilnosti, koordinaciji i upravljanju iz 2012. ("proračunski pakt") koji uvodi strože fiskalne mjere od izvornog Pakta za stabilnost i rast.
Nadalje, u siječnju 2015. Europska komisija objavila je smjernice za provedbu postojećih pravila u okviru Pakta za stabilnost i rast.