U Španjolskoj je rezervni fond za socijalno osiguranje, poznat i kao blagajna s mirovinama, iscrpljen. S vrlo starijim stanovništvom, ekonomisti razmatraju razne alternative kako bi zajamčili održivost javnog mirovinskog sustava. Te mjere uključuju takozvani Tobinov porez.
Porez na Tobin bio je prijedlog koji je osmislio američki ekonomist James Tobin, koji je slučajno također dobio Nobelovu nagradu za ekonomiju. Ovaj poznati ekonomist bio je profesor na sveučilištima poput Yalea i Harvarda, a također je svoju profesionalnu karijeru razvio u Federalnim rezervama Sjedinjenih Država. 1978. Tobin, čovjek s jasnim kejnzijanskim tendencijama, predložio je porez koji će se naplaćivati na dobit ostvarenu na deviznim tržištima. Porezna stopa, koja se kretala između 0,01% i 0,025% uloženog kapitala, nije trebala usporiti dinamiku tržišta, već odvratiti financijske špekulante i postići stabilnost na tržištima.
Za ili protiv poreza Tobin?
Sam James Tobin ustvrdio je da bi ova stopa također mogla biti važan izvor financiranja javne potrošnje. Između ostalog, prikupljena sredstva mogu se koristiti za borbu protiv siromaštva, financiranje borbe protiv klimatskih promjena ili kao izvor prihoda za potporu javnom mirovinskom sustavu. Tobinov prijedlog široko su prihvatili antiglobalizacijski pokreti koji zagovaraju suzbijanje špekulacija na financijskim tržištima. Neki su čak i porez Tobin preimenovali u porez Robin Hooda.
Sad, otkako se ideja pojavila u mislima Jamesa Tobina, bio je svjestan da će se u financijskom svijetu mnogi usprotiviti plaćanju poreza na velike financijske transakcije. Štoviše, veliki branitelji ekonomskog liberalizma smatrali su da bi nametanje poreza moglo ozbiljno poremetiti funkcioniranje sustava slobodnog tržišta. Upravo se strahuje da je šteta nanesena na tržištima kapitala veća od naplate poreza.
Međutim, tijekom godina ideja o porezu Tobin pretrpjela je promjene. Već su se 1990-ih oni koji su se protivili globalizaciji gospodarstva odlučili za stopu koja će umjesto oporezivanja poslovanja na deviznim tržištima pasti na velike financijske transakcije. Stoga, zagovornici poreza iz Tobina tvrde da apsolutna sloboda na tržištima kapitala može na kraju nagrizati demokratske temelje, ostavljajući društvo podređenim kretanju kapitala.
Međutim, treba imati na umu da je Tobin ovaj prijedlog dizajnirao za valutna tržišta i bio kritičan prema onima koji su koristili njegovo ime za utvrđivanje poreza na kretanje kapitala. Nadalje, antiglobalizacijski pokreti pokazali su žestoko protivljenje organizacijama poput Međunarodnog monetarnog fonda ili Svjetske banke, dok je James Tobin bio naklonjen objema institucijama.
Tražimo li srednju poziciju, naći ćemo ekonomista Paula Bernda Spahna. Njegov se prijedlog, poput Tobinova, fokusira na valutna tržišta. U tom smislu, Spahn se zalaže za umjerenu stopu od 0,01% za devizne operacije, dok će ta stopa porasti na 50% za one manevre koji žele napadati valutu.
Je li to izvedivo?
Trenutno Europska unija radi na uspostavljanju poreza na Tobin, međutim, ovaj je projekt odgođen i ostaje privremeno na čekanju. Unatoč nedostatku koordinacije u tom pogledu u europskoj i međunarodnoj sferi, postoje zemlje poput Ujedinjenog Kraljevstva i Francuske koje su već donijele zakone o provedbi Tobinovog poreza.
U svakom slučaju, međunarodna primjena poreza na Tobin neće biti lak zadatak. Mnoge velike tvrtke na kraju će pronaći pravne rupe ili odgovarajuće porezne formule kako bi izbjegle plaćanje ovog novog poreza. Iz tog razloga strahuje se da bi velike korporacije pribjegle poreznim oazama.
Kao što smo vidjeli, oko poreza Tobin postoje mnoga odstupanja. Jedan od njih je tko bi dobio prihod. James Tobin predložio je da prihod od ovog nameta upravlja Međunarodnim monetarnim fondom.
Sljedeći aspekt koji bi trebao biti jasan jest potreba da se jasno utvrdi razlika između špekulanta i investitora. Porez na investitora ne bi trebao padati jednakom težinom kao na špekulanta.