Odbor za naknade je upravno tijelo koje je zaduženo za upravljanje urbanim razvojem. Isto tako, čini ga nekoliko zemljoposjednika.
U području građevine i urbanog planiranja, odbor za kompenzacije je organizacija ili tijelo zaduženo za izvršenje određenog projekta. U tom smislu ploča nastaje i stječe svoju funkciju u izvršenju urbanističkog plana.
Kroz udruživanje određenog broja vlasnika zemljišta koje će se razvijati stvara se reprezentativni entitet koji će braniti njihove interese i razviti potrebne javne upravne funkcije.
Ovaj asocijativni alat omogućuje poduzetnicima u građevinskom sektoru da preuzimaju zajedničke projekte.
Da bi to učinili, oni preuzimaju odgovornosti i urbane funkcije koje obično padaju na državu, ili lokalno, na gradska vijeća ili regionalne vlasti. Drugim riječima, ova vrsta udruživanja preuzima ulogu privatnog subjekta koji surađuje s Upravom.
Iz tog se razloga obično pretpostavlja da ovaj koncept predstavlja alternativu tradicionalnim javnim radovima.
Glavne karakteristike kompenzacijske ploče
Ovo tijelo ima niz karakteristika koje ga definiraju:
- Sustav kompenzacije: Da bi razvoj i rad ploče ove vrste bio moguć, takav je sustav neophodan.
- Heterogenost: Često se te organizacije sastoje od velike raznolikosti vlasnika zemljišta koji su sudionici istih.
- Hibridna priroda: Iako je javno tijelo, njegovo djelovanje u velikoj mjeri ovisi o zakonodavstvu izvedenom iz privatnog upravnog prava.
- Solidarnost: Misija odbora je osigurati solidarnu i pravičnu raspodjelu mogućih koristi, kao i troškova pretpostavljenih u urbanizaciji.
- Pravna osobnost: Ovaj entitet mora nužno imati javnu registraciju u obliku pravne osobe i odgovarajući službeni registar.
- Postupno sjedinjenje: Novi vlasnici mogu se pridružiti odboru u raznim fazama projekta. Drugim riječima, svi sudionici nisu potrebni u vrijeme konstituiranja.
S druge strane, odbori za nadoknadu obično se organiziraju stvaranjem tijela kao što su Skupština vlasnika, predsjedništvo i tajništvo.
Ovisno o veličini urbanističkog plana i broju vlasnika, mogu se preuzeti i druge uloge. Primjerice, stvaranjem potpredsjedništva.
Funkcije odbora za kompenzaciju
Uokviren sustavom naknada unutar urbanih aktivnosti, odbor mora biti odgovoran za ispunjavanje niza funkcija:
- Vlasnici zemljišta koji sudjeluju pristaju provesti postupak razvoja. Rezultat toga je konstituiranje samog odbora.
- Na isti način, svaki od njih popušta i suglasan je da će dati određeni komad zemlje radi gradnje.
- Vrednovanje različitih prenesenih svojstava, kao i uspostavljanje određenih postupaka za raspodjelu buduće dobiti.
- Preuzimanje javnih odgovornosti. Često, u zakonodavstvu, ovlasti ili ovlasti za izgradnju imaju Uprava.
Sve ove zadaće regulirane su propisima kroz statute i osnove djelovanja. Osnivaju se u vrijeme konstituiranja sastanka.
Alternativno, uobičajeno je da se same javne vlasti predstavljaju kao vlasnici nekog zemljišta uključenog u projekt. Primjer za to su veliki projekti urbanizacije kao što su javne ceste ili izgradnja velike infrastrukture.