Odjel za tržišno ponašanje i potraživanja (DCMR) subjekt je Banke Španjolske nadležan za pitanja rješavanja prigovora i potraživanja koje pokreću korisnici bankarskih usluga.
Riječ je o odjelu stvorenom 2013. godine koji dolazi zamijeniti staru administrativnu jedinicu Službe za potraživanja Banke Španjolske (SRBE). Odjel za tržišno ponašanje i potraživanja preuzima svoje funkcije i dodaje funkcije centralizacije ovlasti Španjolske banke u svemu što se tiče transparentnosti informacija, rješavanja sukoba i standardizacije dobre bankarske prakse. Uz to, DCMR je u suradnji s Nacionalnom komisijom za tržište vrijednosnih papira (CNMV) zadužen za izradu planova financijskog obrazovanja s ciljem poboljšanja financijske kulture stanovništva.
Tko se može žaliti Odjelu za tržišno ponašanje i potraživanja?
U skladu s odredbama propisa, svaka osoba koja ima status korisnika bankarskih usluga može podnijeti upite i zahtjeve DCMR-u. Stoga nalazimo vrlo širok raspon legitimiranih predmeta:
- Fizičke osobe španjolskog ili stranog državljanstva.
- Pravne osobe španjolskog ili stranog državljanstva (u svom ili klijentovom interesu).
- Udruge koje zastupaju kolektivne interese korisnika.
- Odjeli za korisničke usluge (obično upiti).
Uz to, ove usluge morao je pružati jedan od subjekata pod nadzorom Banke Španjolske:
Kreditne institucije:
- Banke.
- Štednja.
- Kreditne unije.
- Podružnice stranih kreditnih institucija.
Ostali subjekti:
- Financijske kreditne banke.
- Subjekti plaćanja i elektroničkog novca.
- Uzajamna jamstva i obveznice.
- Mjenjačnice deviza.
- Tvrtke za procjenu.
- SAREB (Društvo za upravljanje imovinom iz restrukturiranja banaka).
- Temelji bankarstva.
Predmet polaganja prava pred Odjelom za tržišno ponašanje i potraživanja
Legitimni korisnik bankarskih usluga ima tri načina za pokretanje postupka s DCMR-om: Upiti, žalbe i zahtjevi. U sva tri slučaja predmet postupka mora biti povezan s umanjenjem prava koja je korisnik stekao sklapanjem ugovora s subjektom ili s kršenjem propisa o zaštiti kupaca i transparentnosti informacija:
- Upiti: U vezi s proceduralnim pitanjima i tumačenjem propisa.
- Zahtjevi: Zbog radnji ili propusta subjekata koji krše propise i u kojima se pokušava vratiti pravo ili interes korisnika.
- Prigovori: Zbog neučinkovitih postupaka entiteta (kašnjenja, zanemarivanje itd.).
Treba naglasiti da se predmet zahtjeva mora odnositi na određenu operaciju, kao rezultat ugovora koji je klijent već potpisao. Na primjer, korisnik nije mogao zatražiti od DCMR-a provjeru svih kretanja na njegovom računu otvorenom u određenom entitetu, ali mogao je podnijeti žalbu zbog kašnjenja isplate kamata u određenom razdoblju.
Postupak koji treba slijediti pred Odjelom za tržišno ponašanje i potraživanja
Čini se da je regulirano ECC Nalogom 2502/2012 od 16. studenoga i sastoji se od nekoliko koraka: Prvo, korisnik mora podnijeti zahtjev Odjelu za korisničku službu predmetnog entiteta i, u slučaju da subjekt ima tu brojku , pučki pravobranitelj. Ako je peticija odbijena ili je proteklo razdoblje od dva mjeseca od njezina podnošenja bez dobivanja rješenja, klijent mora službeno podnijeti svoje prigovore DCMR-u. Drugo, korisnik mora pripremiti svu dokumentaciju potrebnu za pokretanje postupaka s DCMR-om. Napokon, zahtjev će se izvršiti putem jednog od planiranih kanala (osobno ili putem interneta).
Što se tiče usvajanja odluka od strane DCMR-a, ako je izdano izvješće povoljno za klijenta, subjekt ima rok od mjesec dana da ispravi svoje postupke. Nakon isteka tog razdoblja, podnosi se zahtjev, naznačujući je li entitet odlučio ispraviti svoje radnje budući da izvješća izdata od strane DCMR-a nisu obvezujuća.
Ostali odjeli odgovorni za rješavanje prigovora i zahtjeva:
- Služba za potraživanja Nacionalne komisije za tržište vrijednosnih papira.
- Služba za potraživanja Glavne uprave za osiguranje i mirovinske fondove.